有了辰司这把疯狂，又足够听话的利刃，张云决心杀遍一百七十二个行省主城的决定，没有任何人敢质疑。

　　常军完成长胜营的审查后，带着长胜营跟着辰司奔波一百七十二个行省，在每个行省的省会主城外，挂起了一片人头森林。

　　这些被杀的人看似很多，其实不足天下作奸犯科修士的十分之一，可一百七十二个行省太大了，张云现在根本没有那么多人，能同时把一百七十二个行省全部清理一遍。

　　当一百七十二片人头森林挂出来后，各地圈地的修士慌忙逃窜，意图逃出境去，却在边境线撞上了古湛和丰恒的大军，全部被就地格杀。

　　本来以为一百七十二座主城被清洗后，事情就结束了，可是没想到辰司和常军径直来到双水行省，一个城市一个城市往下杀，在每一座城市外挂起来人头森林。

　　到了这个时候，天下犯过事的修士终于意识到问题的严重性，猜测张云可能会血洗一百七十二个行省，只能一窝蜂的逃往莽荒中。

　　有古湛和丰恒带大军切断边境线，他们只能从另一边逃往莽荒。

　　双水行省被彻底清理一遍后，紧接着便是天下修士登记造册的命令。

　　有了二百多少片人头森林的震慑，登记造册无比顺利，没有一个人敢怠慢。

　　一时间修士静若寒蝉，如履薄冰，生怕自己变成人头森林中的一个。

　　可是他们发现除了去其他城市需要入门登记外，似乎没有什么太大的影响。

　　毕竟只要不触犯新公布的法律，也没人会管他们做什么。

　　就在在大家还没反应过来时，一条新的政令传遍一百七十二个行省。

　　因双水行省触犯法律的修士太多，这部分人被处决后，大量职位空了出了。

　　现在决定只要是一百七十二个行省登记在册人员，自认有能力的，可以前往双水行省，参加考核，考核通过后，可以从基层开始历练，功绩卓著的晋升，没有政绩的免职。

　　这一通告，引起了天下人疯狂，除了是否在一百七十二个行省入籍外，只有对凡人年龄做出了限制，二十到七十，除此之外没有任何限制，不限制身份，不限制境界，不限制出生，不限制生活地域。

　　这则消息让天下修士疯狂的同时，也认识到张云是真的下定决心给凡人和修士同样的权利。

　　这消息的核心内容，是凡人会进入执政体系，成为统治阶级，再也不是被统治，甚至随意宰杀的目标。

　　就在人们还震惊与这条消息时，一条看似无关紧要的消息，悄然在一百七十二个行省发布。

　　因为有修士圈占土地，造成无数良田荒废，无数人流离失所，食不果腹。

　　因此一百七十二个行省各级城市招聘大批修士，快速开垦田地，种植粮食，以便帮助这些流离失所的人渡过难关。

　　这次雇佣以极阴圣水结算，一亩土地一滴极阴圣水，经过农夫验收合格后，极阴圣水由政府当场结清。

　　这条消息一出，举世哗然，整个阴冥界震动，明眼人都能看出，这条消息所代表的东西。

　　这事开了修士为凡人服务的先河，且报酬没有按以修士境界为衡量，而是按着劳动成果算，不是境界高就拿得多，而是干的多拿的多。

　　而且其中还有一条不显眼，却异常重要的信息，由农夫检验合格后，才发放报酬。

　　这可能是阴冥界第一起让凡人裁决修士的先例。

　　自然有人能看出，这是张云在为凡人执政打基础。

　　几十年来，一百七十二个行省一直在接收流民，保证流民的吃穿用度，这证明一百七十二个行省都储备了足够的物资，不可能连这点受影响的民众都无法养活。

　　所以这件事真正的目的，是为了影响人们的观念，为凡人执政打基础。

　　大家还在观望，要不要放下身份去种地的事，大家惊讶的发现张云的缔约人魇央竟然接下了这些任务。

　　以他分神后期的实力，几天时间就开辟了上千亩土地，完成了种植粮食的任务，拿走了几千极阴圣水。

　　紧接着他又去了另一个城市，又轻松拿走几千极阴圣水。

　　这让无数观望的修士，终于下定决心接下这个任务，可是很快他们就发现，根本抢不上。

　　一打听才知道各城见修士无动于衷，于是动员了军部修士，让他们利用休假时间多赚点极阴圣水，所以大多数任务直接军队的修士被抢走了。

　　就在他们正惋惜时，各级城市又有大批工程任务发出来，有垮山区修路的，有垮行省修引水渠的，不单单有各种基础工程，而且报酬丰富。

　　众多修士迫不及待的涌入各城市工程对外承包点，却被告知那些报酬丰厚的工程，已经全部被人接走了。

　　有个别修士不服气，觉得是内部人员故意刁难，于是就去了新成立的修士监测中心举报。

　　监测中心的人一核查就给出来结果，因为各地修士早已登记在册，很快就查到各处大工程竟然是被同一个人接走的，而这个人还是魇央。

　　面对这样的情况，大家也只能不了了之，毕竟魇央可能是一百七十二个行省最不好惹的人，他的契约人是张云，爷爷是大乘，姑父是一百七十二个行省实际掌权人。

　　于是众多修士只能背地里痛骂魇央不要脸，抢了大家的财路。

　　不久后在一次聚会上，柏环可能是喝多了酒，高兴的向众人吹捧，自己的侄儿魇央终于长大了，再也不问自己要钱了，会自己挣钱了，现在正为突破长生积攒极阴圣水呢。

　　还高兴的表示，魇央现在干的活，没有任何风险，安全又赚的多，而且正打算组建一个工程队，专门承包各地的这类工程。

　　这则消息传出后，天下修士都不知道说什么好了，聪明人自然看的出，这是秦川和张云故意为止，目的自然是为了引导天下修士的价值观。

　　众人虽然对此很不齿，可是极阴圣水是实打实的，那些任务也是真实的，只要任务完成，极阴圣水更是当场结清。

　　本来还有修士耻笑别人出卖蛮力，可是当人家轻轻松松拿到极阴圣水后，他们再也坐不住了，也想去接几个任务，可哪里还抢的上。

　　到此，张云的改革基本就算完成。

　　他血洗了一百七十二个行省的省会，在主城外挂起了人头森林，又血洗了整个双水行省，用二百多片人头森林告诉世人，犯法就得死。

　　在二百多片人头森林的震慑下，很快实现了修士的登记，实现了凡人执政。

　　更用一次次的工程，悄然改变了修士们的意识。

　　当这一切都顺利完成，张云激发了十殿阎罗令，邀请自己的师姐前来相会，他有很重要的事，和幽泉商量。

　　事关冥王，以及阎罗大帝。