暂且不提北方流民，先从南方局势说起！
安戮妖乱后，朝廷从北方收不上税，只能把税负重担都压在南方身上，继续实行租庸调制，只是这个租庸调却变了味儿，在原本额定征收的之外，还要再加收好几笔不小的税银，美其名曰孝敬银。
到了最后，孝敬银甚至成了常税，每年上涨的税银，叫人躲无可躲！
说起来，南方老百姓过得确实比北方流民体面，却不意味着他们的百姓，就能富庶到哪里去，高额的租庸调折色银以及孝敬银对他们来说，是笔不小的负担，再加上南方的官榷院作为繁多，经济的大头已经被玄帝给挣走，只留五成市场给南方商贾，这些利润再分到百姓手上，勉强过活而已。
是以，江南经贸火热，百姓却渐渐贫苦，南方的百姓，也没能等来太平盛世。
从某种意义来说，他们比北方流民更悲惨，光脚的好赖不怕穿鞋的，北方流民没活路了，还能往南方逃，南方百姓没了活路，又能往哪里逃走，江南以外全是海，你总不能去跳海吧。
常言道人挪死树挪活，沿海的百姓，还真就从朝廷对南方的掠夺中，闯出了独特的一条路。
这条路，就是成为海寇！
大端贸易发达，江都、广府、明州、安州都是优良港口，从东南外岛沿着海岸到大端贸易的海船不计其数，港口千舟万艘，蔚为壮观。
一些沿海活不下去的百姓，建造海船拉起海寇大旗，开始聚拢势力正式落草为寇，他们的船往往是个大型船上城市，吃喝拉撒一应俱全，哪怕半年一年不下船，也能支应得起全船生活。
一旦有外洋航船靠近岭南海岸线，他们就会利用大船小船配合，强行从海船手中抢下一批货拿起卖，若是有外商不给的话，要么就杀人越货抛尸越货，要么就把人抓起来卖成奴隶，反正胡奴和昆仑奴，最受当今权贵的欢迎，总能从这些外洋胡人身上榨取钱财。
由此，在东南外岛和岭南海岸线附近，形成了许多股不同势力和阵营的海寇，这些人仗着不在大端国土，基本不遵任何国家律法，肆意杀人越货、沿海犯案、敲诈勒索。
在他们的示范下，沿海清苦老百姓见到自己累死累活打工一年，还不如人家在船上抓几下刀子，心里难道会没有想法，这些海寇也希望再扩充势力，就开起同乡帮带模式，大量的沿海破落户在亲戚朋友的帮助下，靠着血缘情谊的纽带进入海上，成为倭寇。
海寇猖獗，必然不利于航线稳定，大端也知道海寇的危害有多大，多次派楼船前往外海域缴灭海寇，只是，海寇这些团体知道不容于大端，往往把自己的踪迹隐藏起来，平时只派小船穿梭海洋，他们大费周章缉捕海寇，无非是抓了几个小喽啰，为此浪费的军力武力不可计数得不偿失。
这些海寇并非数量固定，他们就好像春风吹野火，哪怕缴灭得再干净，过段时间又会有新的百姓下海成寇。
久而久之，海寇问题就成为各地航线存在的隐患，玄帝只好命沿海组成抗寇军，划定岭南至东南沿海的海区，专门在海上保驾护航，以保护航线上的外洋商船。
可以说，海寇的问题，全是玄帝经济政策的遗祸，只要给沿海百姓休养生息，这些海寇自己就消失了，毕竟大端并不禁止海外贸易，他们做什么都能养活自己。
满朝诸公你知我知玄帝也知，可就是没人提出来要玄帝退出江南经济，他们怕的就是顾此失彼。
江南的经济状况，直接关乎着大端财政收入，不可轻易放弃，谁要是让玄帝放弃江南，那基本等同于从玄帝钱袋子里讨钱，这玄帝怎么可能同意。
他不愿意放手江南经济，海寇的问题始终都无法解决，到最后发展成什么样，暂时还未可知。
说罢江南问题，再说回北方流民。
这些人到了南方以后，多数都待在金陵府、杭州府、姑苏府、江都府，靠进入府州间的手工艺作坊来赚钱养活自己。
对于他们的到来，有人欢喜有人愁，可以说是喜忧参半。
欢喜的人，必然是手工作坊业的东家！
以往，江南地区招募雇工匠作，每月最底是六钱银子，还要限制在五个时辰内，若超出了五个时辰，那就要另外再付一笔占役钱，充作这些匠作工人的赏钱，花出去的钱都是成本，他们扩展公坊规模，最先考虑的就是成本。
等北方流民到了江南，他们为了活下去，什么样的脏活儿累活儿都愿意干，只要能在城市里安顿下来，甚至愿意白给工坊干活，只为了吃一顿饱饭，对于此，江浙的东家们确有心事，却也只是想想，不敢真的不白给钱。
只因道、州、府、县四级官府都盯得紧紧的，一旦有流民没有讨到工钱，必然要把工坊主拉去问罪，他们这个样子可不是为了为民做主，更不是要体恤百姓，重点只是为了防止民乱。
这些流民在北方活不下去才来南方，如果也被南方剥削，真要是想不开了，在原地闹起乱子就不好，官府的态度就是工坊可以少给钱但不能不给，为此，他们也做了妥协，允许工坊主延长做工时辰，只要雇民愿意，那就完全没有问题，若能做到工坊里的北方雇工占据五成，那官府甚至能减免税负。
东家们被交了底心中也有数了，他们给流民的钱每月只有三钱银子，每日做工时辰动辄六七个时辰，甚至有的工坊昼夜不息，叫流民没日没夜的干活，哪怕流民当场死在工坊，也不符过是封锁消息，不叫所有人知道，再给府县塞点银钱，这件事就过去了。
降低了用工成本、又加长了做工总时辰，东家们发现他虽然雇佣的人多了几倍，不但被赔钱反而还靠着这些廉价雇工赚了不少，再加上减免的税负，那简直是大赚特赚。
等他再回头看向本地雇工，那真是横挑眉毛竖挑眼，他们的工钱不但给得多，一旦超出了五个时辰还要多给钱，这笔钱怎么说也是个成本，要是把这些人给踢走了，再招些北方流民来，那岂不是赚翻了。
商贾重利轻别离，他们的想法，很快变成了现实！