田产收归国有，意味着从新分配，同时有刚好借此统计真正的田亩数，也就消除了田产兼并．
取消奴隶制度，田产收归国有，所有的按照人口从新分配，那么就断绝了一些地主的生路，势必会引起反弹，因为这是触及到了地主和大户们的生存根基．
问起此事，陈宫脸色有些难看：“反弹很强烈，青州那边甚至出现了谋害丈量官的事情，有不少地方联名上书抵制，影响很大－”
“抓到凶手了吗？”刘悦眼中闪过杀机，声音更加冷冽．
陈宫摇了摇头，轻轻的叹了口气，荒郊野外的，杀了人那那么好破案，况且又是有意为之，到现在小黄衙门的人还在青州那边驻扎着，却根本找不到凶手的踪迹．
“凶手可以慢慢的着，我写一道手令，强行收拢临淄的土地，对土地从新分配，凡有抗居者格杀勿论，我要用五百颗人头祭奠死去的丈量官，我就不信杀不怕他们，大不了灭他全族．”刘悦硬邦邦的扔下一句话，浓浓的杀机让陈宫都觉得有些心惊肉跳，刘悦实在是杀机太盛了．
不过想要推行这些制度，离了刘悦的铁血手腕，还真的太难了．
哪知道这个念头还没有落下，刘悦忽然有沉吟起来，随即想到了什么，眼眉一挑，舔了舔嘴唇：“可以用京观震慑他们，准备五十辆大车，将所杀的人的人头撞进大车里，大车用木条围成筐，然后过一地就收一地的田产，只要有人敢不听话，那就往里面装人头．”
陈宫一呆，一时间竟然不知道该说些什么，半晌才叹了口气：“汉王，你现在的杀气是越来越强了，越来越不在乎人命了。”
刘悦也沉默了一下，片刻沉声道：“乱世当用重典，想要变革必定触动很多人的利益，而这些人都是有钱有权的，对付他们没有杀心，很容易做事不成，公台，如果能不杀人你以为我就真的喜欢杀人吗？”
陈宫没有再说下去，也不过是一句感慨，其实他何尝不知道，如果不是刘悦的铁血，就没有新军的今天，就没有治下的繁荣，更没有吏治的清明。
虽然陈宫没有调查过，但是纵观天下的官员，却都是世家子弟，包括陈宫自己，也是家境不错的，这些人做了官，家中何尝有穷的，除了俸禄，谁家没有几百上千亩地，而这些土地都是一点点的强取豪夺而来的，于是官场就有了怪圈，世家子弟才能当官，因为只有他们有学识，而他们当了官家族壮大，于是有更多的子弟当官，而那些贫苦人家永远没有机会出人头地的。
所以仔细看看，但凡是家主有人当官的，那么他们的子孙就有很大的几率当官，寒门子弟则永远是寒门子弟。
“一切按照汉王所言。”陈宫点了点头，刘悦的这种权利分配，以及各种制度，对于他们的掌握，还有治下的发展都有极大的好处，于国于民都是好事，唯独刺痛了那些利益既得者。
有了刘悦的定断，陈宫也就不在纠结，话锋一转，便说起了战事：“汉王，开春之后，你打算先打那边？”
打那边？刘悦吐了口气，眼睛眯了起来：“只怕要两线开战，不过主要打扬州，我已经安排严政和李傕领三万大军赶往南阳，我不但要打，还要两线作战，攻扬州和荆州，逼迫刘协让出天子之位——”
啊了一声，陈宫眼珠子都瞪大了：“汉王，这也太冒险了，到时候拉得太长，就怕粮草物资供应不上——”
“不妨碍——”刘悦忽然打断了陈宫的话，嘴角**漾起了一丝怪笑：“我已经安排谍营联络扬州的世家，还有荆州的世家，告诉他们，让他们现在开始站队，觉得我刘悦胜算大的，那就帮我，到时候我接手扬州和荆州，就用他们做事，如果会不支持，那么殃及池鱼就在所难免，而且等我掌握了之后，不肯帮我投靠我的世家，家族永世不得为官。”
“汉王是在赌他们的眼光——”陈宫倒是看得通透，这还真是刘悦是的威胁。
其实绝大多数人，都看得出来新军已经占据了巨大的优势，如果集中兵力攻哪里，胜算颇大，那么现在就开始站队，要么投降投靠新军，要么就等死。
任何人下忠臣义士终归是少数，见风使舵者更多，刘悦狭大势而要挟，没有获胜之前就做出选择，否则刘悦一旦得势，以刘悦疯子的名号，谁敢说刘悦就干不出来这种事，毕竟刘悦一直在培养他自己的人手，就连治下的家主都这样，你担不帮刘悦，刘悦就往死里打压，严重的永不录用，整个家族都跟着倒霉。
“我赌他们不敢和我赌，人人都说我心狠手辣，他们要赌一赌我赢了还会不会用他们，我只是让他们知道，有些事已经不能更改了。”刘悦淡淡的冷笑着，眼中寒光闪烁，杀机浓郁起来。
刘悦眯起了眼睛，长长的吁了口气：“我会让谍营展现实力，让他们吃不下睡不着，要么投靠我，不但要迎我如荆州，还要给我准备军粮，不然就要看他们有没有胆量和我博弈一下，看看会不会诛灭他们全族。”
刘悦绝不是吓唬人，谍营如今发展的已经超乎预料，每每刘悦准备进攻某地，谍营就会集中资源开始攻略，各种手段齐出，收买、贿赂、恐吓、蛊惑等等，总是能收拢一批人，再加上谍营本身的人，还包括谍营的死士，真正发动起来，甚至比几千军队还要可怕。
也就在刘悦说起这件事的几天之后，一封信就摆在了各世家家主的案几上，这对于各世家来说，根本就像是当头一棒，家里出现了叛徒，而关键是这封信是刘悦写的，是不是亲笔信不重要，重要的是如姐抉择。
刘悦给出的条件很简单，如果刘悦掌握天下，他们世家会出现一批官员，还可以参与经商和作坊，当然只有十年之约，十年之后就要各凭本事了。
相比起刘悦的条件，反而是如今的情况更稳妥，只要刘表掌权，哪怕是再换一个，只要不是刘悦那种疯子，荆州大大小小的官员，那有一个不是世家子。
但是很多人都在对比，刘表和实力和刘悦的实力究竟谁更强？
很悲哀的是，几乎一致的确定刘表几乎没有任何的胜算，从兵力上说刘表带甲十三四万，而刘悦的总兵力却已经接近了六十万，单单是南下就陈兵三十万，即便主要针对的是扬州，但是荆州面对的也有精兵七万，根本就没有讨到过便宜。
再说经济上，新军治下如今最为富有，有人说天下财富十分，陈留和东郡以及济阴郡就能独占七分，这话不准确，但是兖州一地，却是几个州加起来不如哪里富庶。
再次边说农业，兖州一地出产的粮食，如今供养着三洲百姓，包括司隶一部分，而荆州也就是勉强自给自足。
另外还有一点，那就是荆州局势不稳，不说长沙郡因为缺粮而动乱，南方的蛮族又开始蠢蠢欲动，已经几次进攻县城了，逼得刘表不得不增派兵力维持，加上长沙郡，就占据了三成的兵力。
刘表自己都没有把握，所以刘表联合了刘备，请刘备派兵帮忙，当然一应物资都要刘表来供给，这一点刘悦还真的没有考虑到。
刘备派出了关羽和张飞，各领精兵五千，以陈到为大将，领兵三千，从益州而来。
但是即便是如此，刘表有胜算吗，一旦扬州出现意外，荆州所面对的就只是时间问题，至于扬州——很多人同样不看好。
要知道刘悦善战，至今没有吃过败仗，其军事上的眼光无人能及，手下有有众多的骄兵悍将，比起荆州来真的厉害很多，而且更有火炮和飞灯这种神器。荆州军真的是对手吗？
不单单是各世家，就连荆州军个官员和将领，也都见到了刘悦的信，条件也只有那么简单，真的让人有些无奈。
但是正因为简单，才更显得刘悦的强势，这种强势载人看来就是一种绝对的把握，刘悦有必胜的把握，当然只是时间问题，也许一年，也许三年，那么该如何抉择？
很过官员和将领也都是这么想的，听闻过大炮的威力，知道了飞灯的神奇，他们觉得没有胜算，反正他们打不赢，再加上又有人不断地联系他们，于是便有不少人倒向了刘悦，只为了换取十年的时间，否则刘悦一旦拿下劫荆州，他们这些家族必将衰落。
消息传到了刘表耳朵里，甚至知道一些接到信件的官员，有些人摇摆不定，甚至于何新军暗通曲款，但是刘表不敢动，一旦此时清算，那么势必让荆州政局不稳，一旦把这些世家逼急了，刘表承受不起。
但是暗潮涌动的时候，荆州就好像大海中的船只，随时可能会翻船，荆州有多少人已经投靠了新军？
刘悦也并不知道，但是谍营却知道，关键是谍营虽然没有发展几个大将，但是底层的屯将和偏将却有一些，一旦到时候临阵倒戈，对于荆州也是致命的打击。