第117章 考成法
孙传庭冠带致仕,就是个有官身的布衣,就算致仕前,他也只是个吏部验封司郎中,正五品官衔,如今一跃成为了正二品重臣,升迁速度快暂且不说,他有这个能力么?
有疑问归有疑问,众臣都没提出异议,就连孙传庭也没假意推辞,以示谦虚,明显君臣早已商量好,在这里也就是走个形式。
最近皇帝不拘一格用人才,调史可法任左都御史,荐张维贤做兵部尚书,这两个任命中规中矩,但授命卢象升自主招兵,大伙都有些迟疑。
卢象升寂寂无名,皇帝这一神来之笔,确实让他们看不透。
然而卢象升招的兵也属于天子亲军,由内帑出资,内阁便睁一只眼闭一只眼接受。
可最匪夷所思的还在后面,皇帝亲自召见四个武将,还委以重任。
四人中就曹文诏是个游击,黄得功、周遇吉只是千户,曹变蛟是曹文诏的侄子,却仅是个小百户,他们都委以重任。
周遇吉任腾骧卫指挥,曹变蛟任勇士营营指挥,据说要把其他两个人都放进整顿后的二十一卫中,不用说,起码是个卫指挥。
当时内阁提出异议,但皇帝用汉武帝启用霍去病为例说理,并说这些人他早派锦衣卫查清楚了底细,绝对是佼佼者,很适合亲军中任职。
二十六卫是天子亲军,皇帝折腾自己的军队,他们也不好指手画脚,只能勉为其难答应。
今日也一样。
“陛下,太祖将卫所军分开,就是怕集权,导致将领权利过大,合并恐怕有弊端······”
李国普提出异议,也只是告诫般提醒。
你的想法有亮点,但也容易出问题,双刃剑,要把握好。
李邦华随即反驳道:“这个很简单,禁军都指挥司只有统兵权和提议权,负责平时的训练、考核、选拔等事,而调兵权则由兵部、内阁和陛下负责,无调兵权,将领掀不起大浪······”
朱由检笑了笑道:“禁军的调兵权由朕亲自负责,任何超过五百人的调动,都必须由朕批准后,方可施行,五百人以下由都指挥司和兵部共同确认后,即可调动······”
你们担心的黄袍加身,或将领率兵暴乱,几乎不可能。
“陛下圣明,臣赞同成立禁军都指挥使司,合并诸卫,统一调配,由伯雅(孙传庭字)任都指挥使。”
韩爌率先表态。
“臣等附议!”
其他人也跟着赞成。
朱由检见状松了口气,这次还行,省了他一番口舌。
”孙爱卿,你表个态。”
孙传庭明白,这是皇帝在助力,让他在诸大佬面前抬起头来,他沉思片刻道:“陛下,此事事关重大,臣定不遗余力,将二十一卫完美改制,但改制并非简单的整合,其中涉及到好多大问题,比如吃空饷、贪腐、将老弱病残清理出队伍、提高队伍的战斗力等等,事无巨细都要拳打脚踢······”
如同就职演讲,孙传庭这一番剖析,让大伙觉得皇帝识人靠谱,孙传庭这番话也表明他知兵,适合这个职位。
“整顿兵备任重道远,臣和李大人反复论证得出结论,只有恢复考成法,才能将二十一卫的陈年积弊彻底清除,故而臣斗胆请旨!”
考成法?
听到这个词,众人都沉默了。
考成法是万历元年,由张居正提出。
也就是六部和都察院把官员们应该办什么事登记造册,六部、六科、内阁各一份,然后用于立限考事,以事责人,以责吏治。
六部和都察院按册逐月检查,对所属官员应做的事,每完成一件,注销一件,反之必须如实申报,否则以违罪处罚。
同时六科要求六部每半年上报一次执行情况,内阁同样对六科的稽查工作进行查实,违者限事议处。
简单地说,就是一种目标与绩效考核指标,明确目标、明确岗位职责,建立奖惩机制,统一考核。
考核不称职轻则罚俸,重则革职,十分严重者有坐牢砍头的危险。
考成法对懒散的大臣就是悬在头上的利刃,逼迫他们言行如一,提高了官员办事效率,但实行十二年后,被万历帝废除。
军队是特殊群体,考成法用于军中,确实能立竿见影。
“臣觉得考成法用于军中有弊病,万历年间不仅军中用考成法,官员也用,结果搞得天怒人怨······”
钱龙锡率先反对。
他说用于军中有弊病,但对军中有哪些弊病一字不提,说得多的便是官员的难处。
意思很明显,皇帝得悠着点,可别脑袋一发热,推广到官员中,那可就乱了。
“钱爱卿,你说考成法用于军中有弊病,你具体说说,弊病有哪些?”
“这······”
钱龙锡不知兵,更没有在军营中呆过,自然支支吾吾说不出个所以然。
“诸卿,以后反对就要说出反对的理由,光知道梗着脖子反对,那是抬杠,不是议政······”
朱由检数落一番,而后道,“朕觉得考成法用于军中应该有效,亲军正在改制,也算是特殊时期,重启考成法,也是为了彻底清除陈年积弊,就让孙爱卿试一试······哦,考成法暂时在朕亲军中试用,不会推行到官员中······”
朱由检说着又扫了钱龙锡一眼,那眼神似乎在说:“朕不会推行到官员中,钱卿莫慌!”
哎,被陛下轻视了。
钱龙锡老脸一红,不再说话,心中却有怨言。
最近陛下说话直接,不再顾及大臣面子,脸厚心狠,不好糊弄啊。
不过他清楚,这只是个起点,若亲军中试用效果好,绝对会推广到其他军队中。
皇帝年轻睿智,思维跳脱,不仅要把朝堂掌控在自己手里,还要把军队也彻底掌控。
一旦开了这个口子,他以后一定会把考成法推到官员中,加强吏治。
他也明白,之所以把他放进内阁,就是在搞平衡,让东林党在内阁中也有一席之地,让东林党心理平衡。
正如把张维贤放在兵部尚书的位置上,看似是对勋贵的一种妥协,其实是在告诫勋贵。
听话就做大官,不听话······你试试。
“考成法只是个设想,具体如何实施,要看二十一卫的实际情况而定。当然,臣会选择稳妥的办法,不会激进······”
孙传庭说完后,众人均同意在军中试用考成法。
皇帝下大力气进行整顿亲军,他们反对就是找不痛快。
“内阁拟旨,这事兵部牵头,英国公要亲力亲为,协助孙、李二卿改制,朕不仅要看到二十一卫彻底改制,还要在三个月后看到一个精神面貌和战斗力都改善的亲军······孙爱卿,朕赐你天子剑,行便宜之事,再派锦衣卫随行,你们放开手脚去做,朕全力支持······”
“臣遵旨!”
张维贤彻底明白,皇帝暂时不动京营还有另一个原因。
用京营威迫二十一卫,等整顿完成,再用二十一卫威迫京营,那时候京营就是软柿子。
陛下太贼了!