当时,日本受中国影响,大力提倡佛教。他们依照唐朝修建佛寺,日本政府还决定派荣睿和普照两位年轻的僧徒到中国学习佛学。他们到达中国以后,才发现中国的诸寺名僧都是以戒律为入道正门,若不持戒,便不齿于僧伍。而当时日本虽有佛法,却没有通晓戒律的传法之人,因此,他们特地来恳请得道高僧“东游兴化”“为海东之导师”。荣睿和普照在洛阳、长安学习佛法,他们听说鉴真是一位德高望重的高僧,就想请鉴真到日本去。
唐天宝元年(742),荣睿、普照到扬州大明寺,拜访鉴真,向他说明了来意,鉴真见他们这样诚心,就问身边的弟子:“你们有谁愿意接受邀请,去日本国传经吗?”在场的僧侣谁也不吭声。过了半天,一个名叫祥彦的僧徒站起来说:“日本国离我们太远了,中间隔着茫茫大海,途中恐怕性命难保,所以不敢前往。”鉴真说:“为了传播佛法,怎么能顾忌生命呢?你们既然都不愿意去,那我就去吧。”僧徒见师父态度这样坚决,都很感动,纷纷表示愿意跟随师父东渡日本。
当时唐朝法律规定,未经政府批准,私人是不准出国的。荣睿和普照通过宰相李林甫的哥哥、信奉佛教的李林宗的帮助,办理了鉴真出国的手续。鉴真原定在天宝二年(743)春启程,可是就在准备就绪即将出发时,同行弟子中有人被诬告勾结海贼,大明寺因此遭查抄,所造船只也没收,因而未能成行。同年十二月,鉴真通过关系买了一只军用船,雇得船工18人,满载食品及各种物资,带17名弟子和85名工艺人,再次举帆东下。刚入扬子江口,就遇上狂风大浪,船体破损,众人在齐腰深的潮水中修理船只,寒风打面,冰冷彻骨,苦不堪言,好不容易把船修理好,待到风浪平静,再度扬帆出发,不久又遭遇疾风恶浪,触礁船破,人虽得救,但水米俱尽,饥渴三日,才有人送来水米。明州太守得知消息后,派人救援,把他们安置的阿育王寺,第二次东渡又未成功。
其后鉴真翻山越岭,遍游浙东诸州,讲律授戒,巡视阿育王寺、国清寺等名刹圣迹,同时仍然待机东行,曾经有两次将要出发时,皆因为国人不舍其再涉险东去,设法加以阻留,所以未果。
天宝七年(748),61岁的鉴真做好了第五次东渡的准备。六月的一天夜间,鉴真和他的弟子们登上大船出发了,不久就遇到了大风浪。船行至浙江海面,几次在一些小岛附近避风,直到十月才继续起航。没料到刚行到中途,海面上突然刮起暴风。风越刮越大,浪越来越高,黑云遮天,狂风怒吼,船上的人,一个个头晕无力,呕吐不止,只有船夫还能勉强支撑。船上的淡水用完了,只好喝海水,喝了却腹胀难忍,不断有人痛倒,他们一连在海上漂了14天,船终于靠岸了。上了岸才知道已经到了海南岛最南端的振州。
这时候,不幸的事情接二连三地发生了。先是荣睿因旅途颠簸,患病去世。接着鉴真因为不适应南方的暑热,得了眼病,双目失明。不久,跟随鉴真多年的弟子祥彦也得病去世。这一系列的打击和挫折,并没有吓倒鉴真。相反,他东渡的决心更加坚定了,天宝十年(751)春天,鉴真回到了扬州,又着手准备第六次东渡。