杜佑（735—812年），字君卿，京兆府万年县（今陕西省西安市长安区）人。唐代杰出的政治家、史学家。

　　宰辅与史家

　　杜佑出身于有名望的世族大家。他的父亲杜希望是唐军高级将领，按照当时的规定，杜佑凭借恩荫进入仕途，担任底层地方官。

　　后来，杜佑前去拜访润州（今江苏省镇江市）刺史韦元甫。韦元甫把他当作老朋友的儿子来对待，并没有特别的礼遇。

　　有一天，韦元甫碰到一件非常棘手的案件，迟迟无法决断。正巧杜佑来访，韦元甫试探性地问他该怎么处理。杜佑不假思索，提出自己的见解，并协助韦元甫审结了这个案件。韦元甫大为赞赏，立即向朝廷保举杜佑，担任审理刑狱、督捕盗贼的职务。杜佑在这个岗位上干得非常出色，官职逐步提升。

　　后来，宰相杨炎针对当时财政存在的积弊，推行赋税制度改革。杨炎很欣赏杜佑的才干，将他调入朝廷辅佐自己。当时朝廷正在平定河北地区的叛乱，杨炎把运输军饷的任务全部交给杜佑，杜佑出色地保证了前线粮草供应，为战争的胜利做出了重要贡献。

　　三年后，杨炎遭到诬告被迫害致死，杜佑受牵连被排挤出朝，杨炎生前推行的税制改革也成为政敌攻击的重点目标。杜佑不顾自身处境，竭力为杨炎辩诬，充分肯定他的税制改革。

　　杜佑担任了一段时间的地方官后，又长期在岭南（今广东省一带）、淮南（今江苏省、安徽省一带）地区担任节度使。803年，六十九岁的杜佑被召回朝廷，出任宰相。

　　唐顺宗即位后，支持大臣王叔文等人的改革，打击宦官势力、革除政治积弊。但王叔文并不具备领导者的威望和改革者的魄力，态度傲慢，几位宰相对他非常不满，加之政见不合，相继称病离职。只有杜佑忍辱负重，一面拒绝靠拢王叔文，一面主动对革新派做出让步，努力调和各方关系，维持政局稳定。

　　王叔文的新政仅仅维持了八个月就宣告失败，唐顺宗被迫禅位给儿子唐宪宗，革新派官员都被罢免。当时政局动**，民生凋敝，西北的党项族趁机联合吐蕃（bō）进犯边境。有些边将贪图战功，不顾时局困难，要求带兵出击。

　　杜佑对宪宗说：“现在正值敌人强大，我朝边防薄弱，又没有精兵良将，不应该贸然用兵，白费钱粮招致失败。应该精选良将，以防守为主。”宪宗欣然接纳。

　　杜佑在政务、军务方面发挥了较大作用，但他最重要的贡献还在于史学。杜佑天生勤奋好学，经常读书到深夜，把寻求富国安民之术当作自己的使命，因此特别留心历代的典章制度。

　　早在唐玄宗时，史学家刘秩（zhì）就编写了一部记载典章制度的《政典》。杜佑认为《政典》只有三十五卷，条目不够丰富，内容不够完备，于是积几十年之力，三易其稿，编成一部《通典》。

　　《通典》全书多达两百卷，共计一百九十多万字，分为九大门类，下面又细分很多小类，囊括政治、经济、军事、法律、礼乐、地方行政等各大领域的制度沿革，时间跨度从上古时期直至杜佑生活的时代。

　　杜佑十八岁步入仕途，历经六朝，几十年的为官生涯使他对本朝的典章制度了如指掌。本着实用的目的，他遵循略古详今的编纂标准，对唐代制度的记载尤其详明，保存了大量一手资料，成为后世学者的重要参考书。

　　杜佑的《通典》开创了史书的新体例，它是我国第一部体例完备的通史性政书。《通典》不仅在当时广为流传，而且影响深远，后世史家遵循《通典》的体例相继编纂了九部政书，蔚为大观，与《通典》合称“十通”。

　　著名史学家钱穆先生评价说：“杜佑《通典》在中国史书里，又开了一片新的疆土，将来遂有所谓三通、九通、十通。”

　　812年，杜佑病逝，终年七十八岁。杜佑的孙子杜牧，是晚唐著名诗人，与另一位大诗人李商隐齐名，合称“小李杜”。

　　【原文】佑性勤而无倦，虽位极将相，手不释卷。质明视事，接对宾客，夜则灯下读书，孜孜不怠。与宾佐谈论，人惮其辩而伏其博，设有疑误，亦能质正。始终言行，无所玷缺。——摘自《旧唐书?卷一百四十七》

　　【译文】杜佑秉性勤奋、不知疲倦，虽然官职做到了最高的将军、宰相，手中总是拿着书籍勤读不辍。天刚亮就处理政务，接待宾客，夜晚就在灯下读书，孜孜不倦。和宾客僚佐讨论，人们都畏惧他的雄辩、佩服他的渊博，如果有疑惑错误，他也能够纠正。言行始终如一，没有缺点。

　　词语积累

　　声东击西：声，声张。指造成要攻打东边的声势，实际上却攻打西边，是使对方产生错觉以出奇制胜的一种战术。

　　蓄盈待竭：蓄，积蓄；盈，充盈；竭，枯竭，指士气衰落。积蓄军队的气势，等敌人士气低落时再出击。