鉴于余远航案在滨海市乃至汉江省引起的反响都很大，网上各种说法都有，滨海市政府和公检法等机构都觉得很有必要开个会，让各方都来谈一谈，看看这个案件究竟要怎么处理才最好。

　　早上九点不到，滨海市人民政府会议室内就已经坐满了前来参加会议的人们。

　　市长刘为民居中坐在会议桌的上方，在刘为民的左右，分别坐着市检察院检察长许省身、市公安局局长李克、市中级人民法院院长高棉、市城市管理局局长张局长。

　　他们的对面，坐着耿勇、郑岩、叶文婕、慕容曦、丁一楠、章文颖等。

　　刘为民作为主持人，又是今天会议的召集人，他对今天的会议和其结果充满了期待，他环视众人，然后清了清嗓子，说：“今天请各位来，主要是讨论一下有关余远航涉嫌杀害田宏图的案子。首先，我们政府机构表态，绝对不会干预正常的执法、司法活动；其次，这个案件有很大的社会影响。执法、司法活动的公开、公正与否直接关系和影响到城市的正常管理。最近舆情爆棚，相信大家都很关注这案子到底是怎么回事。不光社会上，其实我们自己也有各种各样的疑问。丁一楠律师在昨日与检察院、公安局具体办案同志的沟通中提出了很多的疑问，我觉得很有必要把大家请来议一议。再次声明，我们绝对不会干预执法、司法活动，这次会议只是一个非正式的交流会，不形成任何结论。”

　　说到这里，刘为民指了一下城市管理局局长：“张局长，你是城市管理局局长，又兼着城管总队的队长，请你先谈谈你局的意见。”

　　张局长长得白白胖胖的，五短身材，头发却是有些与年纪不相称地灰白了，因为胖，他还有点气喘吁吁的。还没说话，他就已经满头汗，后背也汗湿了一大片，也不知是紧张还是天气热的缘故。他从面前的纸巾盒里拽了几张纸巾来揩了揩额头的汗，然后说：“作为城市管理局局长，我不好对案子发表什么意见，不然，就有干扰司法的嫌疑了。我只想说一点，我们城管队伍的工作是辛苦的，风里来雨里去，工资、待遇也不高，工作环境恶劣，为滨海市的经济发展也是做出了贡献的。现在不仅田宏图的那个城管队，还有其他城管队，好多城管队员向局里呼吁，要求严惩抗法者。被害人田宏图离婚了，没有孩子，只有一个在外地做生意的姐姐——田玉芬。田玉芬到我们局里几趟了，坚决要求尽快给个说法。我们也一直做她的工作，做兄弟们的工作，让他们相信公检法，我对他们说办案总得有个时间、过程嘛。你们公检法如果不形成一个清晰明确的意见，我们局里也不好认定——田宏图是因公殉职呢？还是其他？我们也不好向城管队员其他兄弟和田宏图的家属交代，是吧？”

　　张局长说完这些就望望大家，眼神里似乎含着一些期待，期待大家赶紧形成一个明确的结论来给到他。他的眼神里还含有一些无奈。显然，这个案件给他的职业和工作都带来了巨大的困扰和压力，想来处于舆论漩涡中心的他没少受到同行和被害人家属的“打搅”啊，也难怪他急得满身是汗了。

　　刘为民听了张局长这番话，神色更凝重了，他点点头，说：“嗯，张局长心中有苦处呀！”

　　张局长压抑地叹了一小口气，看得出来他在市长刘为民面前不敢太过表现出自己内心的诸多压力，但会场的人们却从他这压抑的表现中更加感受到他内心承受着诸多巨大的压力。他表情很是严肃甚至带点悲戚地说：“余远航杀害田宏图的案子发生后，几乎所有的媒体都一边倒，很多的老百姓私下议论时竟然说城管该杀，你们说，这不让人寒心吗？”

　　说到这里，他有点激动起来，脸都红了，脖子上青筋鼓起老大根，似乎这档儿他已经忘记担忧市长会因他在会上的表现而会不会对他有看法的事儿了，他冲各位拱了拱手，近乎恳求地说：“各位，我请求点事儿。开庭的时候，无论是证人或是律师、检察官、法官，能不能少用一点形容城管为土匪的字眼。

　　案子还没有定论，我们城管已经多次被称为土匪，寒心啊！”

　　他顿了顿，又无奈地摇了摇头，说：“案子发生后，我们城管局内部也进行了调查，发现田宏图这个大队在执法中确实存在着执法作风简单、粗暴现象，现在我们也在进行队伍整顿。

　　可是，田宏图大队并不像媒体所说，是什么黑社会收保护费，什么拉东西、砸摊子呀！”

　　一听说“调查”二字，大家的目光自然而然就落到了市公安局局长李克的身上。

　　李克说：“关于黑社会的问题，我们公安机关进行了初步调查，在案发地段，确实有一伙黑恶势力横行霸道，向临时占道的小商小贩收取保护费。但是，并不像余远航所说的那样，已经构成了黑社会。”

　　说到这里，他笑了笑，用坚决的语气表态说：“请各位领导放心，如果真的有黑恶势力，我们会坚决打掉它。刑侦支队会抽调精干力量进行侦破，尽快给各位领导一个满意的答复！”

　　刘为民和许省身悄悄交换了一下眼神，刘为民脸上露出一丝不易觉察的赞许的笑容，显然，李克刚才的发言让他比较满意。这会儿刘为民看了看对面的丁一楠：“丁律师，你的意见非常重要。你有什么意见就请提出来吧？我们这些做领导的，一定会把工作落实下去的。”

　　丁一楠朝刘为民和大家微微笑了笑，目光锐利，语调沉稳地说：“谢谢各位领导对我的工作的重视，既然让我说，我就说两句。从法理上说，第一，余远航的行为导致田宏图死亡是客观存在的事实，但是，余远航是故意杀害，还是过失伤害，还是防卫过当，这是有争议的。第二，就是到底有没有黑社会，或者称之为黑恶势力的存在？如果有，他们是不是敲诈勒索过余远航？这些问题弄清楚了，案子就自然没有争议了。”

　　张局长一脸疑惑地望着这个滨海最有名的美女律师，问：“即使是有黑恶势力，这和余远航杀害田宏图有什么关系？”

　　丁一楠抿了抿嘴唇，解释道：“据我所知，余远航多次被黑恶势力冒充的城管敲诈勒索，收取保护费。余远航拒交，他们就要拉走余远航的烤箱，结果被余远航持刀制止了。这给余远航一个惯性思维，面对黑恶势力的敲诈勒索，可以使用暴力手段阻止。结果，当真的城管粗暴执法，要拉余远航的烤箱时，余远航就把城管当成了黑恶势力，再次持刀抗争，造成了血案。

　　由此，可以推断，这个案件与故意抗法并无关系。”

　　张局长急了，说：“光天化日之下，黑恶势力敢冒充城管敲诈勒索吗？不可能。这是余远航的狡辩！”

　　丁一楠眼神里颇意味深长地看了一眼张局长，没有说话。

　　章文颖看了一眼她，从她眼里看到了鼓励和肯定，章文颖便充满了勇气，也不再因为对面坐着市长等而发怵了，她落落大方得道：“如果案发地段确实有黑恶势力，也确实敲诈勒索过余远航，那么，就说明余远航不是故意杀人，而是误认为对方是黑恶势力，被逼无奈；如果没有黑恶势力，也没有人敲诈勒索过余远航，那就是余远航在狡辩，就另当别论了。”

　　刘为民点了点头，望向郑岩说：“郑主任，你是本案的承办人，谈谈你的观点。”

　　郑岩看了丁一楠一眼，说：“正如丁律师所说，余远航的行为导致田宏图死亡的事实，是客观存在的，这个不容置疑。

　　同时，我也承认丁一楠律师说得有道理，必须把是否存在黑恶势力的问题调查清楚，案子的性质才能搞清楚。”

　　刘为民环视一圈，点头说：“今天这个会议开得很好嘛！

　　大家畅所欲言，把心里话都说出来，比憋在心里好受。谁还有不同的意见，全说出来。”

　　他看了一圈，发现没有人再继续发言，他便总结道：“既然大家都不说了，我就说两句。刚才开会前，许省身检察长和公安局李克局长来得比较早，公安局方面提出请检察院提前介入对黑恶势力的侦查工作，争取尽快把这伙歹徒缉拿归案，也好为这个案件定性。我觉得这个建议很好，大家有没有意见？

　　大家都没有说话，刘为民便说：“好吧！散会。”