夜幕降临了，积在马路上的雨水还没有消退，歇息了不到三个小时的天气像个没有教养的泼妇，又疯狂地发作起来，随着一阵雷鸣电闪，狂风卷着暴雨劈头盖脸地向大地倾泻而下，路上的行人躲避不及，一个个成了落汤鸡，在街道两旁奔走躲闪。一个蹬三轮车的小商贩，被狂风暴雨裹挟着完全丧失了自控力，一阵东倒西歪后，被掀翻在了马路旁边的树沟里，路边避雨的人们见状后忍不住朝他哈哈大笑了起来，他竟像做了错事的孩子似的不好意思地咧嘴朝他们还了一个笑，一笑，白哗哗的牙齿在灯光中放出了一道耀眼的光；一辆挂着西州至金州牌子的大客车，溅着一人多高的水波在马路上行驶而来，将一个刚刚下了出租车的美丽动人的少妇泼成了一个落汤鸡，少妇的连衣裙顷刻间紧紧贴到了她那凹凸有致的身上，在霓虹灯的映照下犹如**一般，路人的目光不约而同地投向了她，少妇羞赧之极，一边捋着衣裙，一边嗔怪着司机不长眼……
然而，谁也没有想到，就是这辆溅了少妇一身雨水的大客车，引发了一场震惊全国的大事故。这事故与司机无关，与少妇也无关，却与大桥有关。事故是在客车通过西州大桥时发生的，西州大桥横跨西州河，全长120米，客车在大桥上行驶到90米处，或者是100米处的时候，桥面轰然坍塌了，失去了重心的客车突然像一支离弦的箭飞冲了下去，随着惯性一头撞到河岸的石壁上，接着轰隆一声，油箱爆炸起火，客车便带着一股浓烟和一团火光，翻了几个滚儿，最终跌落到了滚滚的河流中。尾随其后的小车来不及刹车，重蹈覆辙，一辆，两辆，相继从断桥中飞冲而下，撞到破壁上，就像两颗炮弹打在了铁墙上，随着嗵嗵地两声响，便燃着两团火球掉入到了河中，后面的司机早就被惊出了一身汗，赶紧踩下刹车，虽然幸免坠河，却又引发了一阵阵刺耳的刹车声和汽车的相互碰撞声，造成了一长串追尾事故。
一切来得太突然了，突然得令人猝不及防。几乎没有任何征兆，就在一刹那间，一场震惊全国的大桥坍塌事故发生了，时间是2017年8月20日晚上8时23分，地点在西夏省西州市北郊五公里处的西州大桥。
事故发生后，被堵在大桥断口前端的司机们几乎惊呆了，过了几秒钟，或者几分钟后，才清醒过来，在惊魂未定中，有人立刻打了报警电话，有人拿出手机隔着车窗拍照片录视频，瓢泼大雨仍在下着，打到车窗上发着噼里巴啦地乱响。被堵在后面的和再后面的司机本根本不知道前面发生了什么事情，本想下去看个究竟，然而，当车门刚刚打开一条缝，雨水就哗啦啦灌了来，只好赶紧关闭车门。从车窗向外看去，大桥上的灯光浑浊不堪，偶尔一阵雷鸣电闪，才看清大桥已被大小小的车辆堵了个水泄不通。人们耐着性子玩了一会儿手机，才听到一阵紧似一阵的警笛声划破夜空，穿过厚厚雨帘向大桥这边传来……
此刻，西州市委市政府正在召开防洪抗灾领导小组会议，参加会议的除了在家的市委常委，还有公安、民政、安监、交通、教委、卫生等职能部门的一把手。会议由市委书记高天俊主持，代市长何东阳做安排。一般来讲，像抗灾救灾，处理应急事故的工作都由市政府主抓，市委只是宏观领导。高天俊之所以亲自坐镇指挥，而且还特意让市委办公室通知了在家的常委来参加，其实还是一个怕字，就是怕在他的人生关键时刻出差错。他已经做足了功课，想趁明年春季省政府换届时一步登上副省长的高位，在这个特殊阶段内，他不求有功但求无过，只要平稳地再度半年，他的人生也许将会是一个新的开端。代市长何东阳做了简短的灾情通报后，才部署安排道：由民政局调配物资，武警支队出人，兵分四路，明天早上八点出发，到受灾最严重的上河县、下河县、东坝县、安阳区去救灾。下河县，由他带队；上河县由市政协主席高玉峰带队，东坝县由副市长吴前程带队，安阳区由市委副书记谢明光带队，高书记坐镇指挥。安排就绪，何东阳征求高天俊的意见，高天俊只简单地说：“我完全同意东阳同志的安排意见，我只补充一点，希望大家尽职尽责，发现问题，随时向我汇报。另外，政府办公室立即电话通知县、区政府办，要求他们先组织群众开展自救，一定要把危房的群众转移出来，把生命、安全放到第一位。如果谁在抗洪救灾中由于指挥不当出现了问题，我就拿谁是问。”高天俊的话音刚落，公安局长赵常安急匆匆附到他的耳边嘀咕了几句，高天俊一听突然脸色巨变，他由不得啊了一声说：“西州大桥坍塌了？”然后才对赵常安说：“具体情况到底怎样？你向大家通报一声。”赵常安这才说：“刚才接到交警支队的汇报，8点20分左右，一辆大客车路经西州大桥时，大桥突然坍塌，客车坠落河中，随后有两辆小轿车来不及刹车也坠入河中。我已下令让他们立即出动，全力搭救。至于车上有多少乘客，是死是活，现在还不知，有待进一步查清。”赵常安汇报完毕，整个会议室仿佛凝固了，大家面色严峻，都在等着一把手发话。高天俊只感觉一阵头晕目眩，呼吸短促，秘书金星突然拿过速效救心丸，高天俊吃下了药，谢明光关切地说：“高书记，身体要紧，要不先送你去医院看看。”高天俊摆了摆手说；“我没事，毛病犯，吃点药就好了。”说完，喝了几口水，镇定了一下，才又说：“一，立即调动武警官兵和消防大队积极救援，一定要抓紧时间及时抢救乘客生命，将损失减少到最低程度。这项工作由林秘书长负责。老林，你现在就去打电话，马上落实下来给我回话。二，市卫生局白局长呢？”白生庚马上点了一下头说：“书记，我在这里。” 高天俊看了一眼说：“你要立即通知市区各大医院，马上出动救护车，赶往出事地地点，医院要及早腾出病房，做好救护工作。三，交通局陆局长，你立即查清这趟车去向何处，车上多少人，最好把每个人的身份落实清楚。我给你们五分钟，马上打电话落实，落实完了向我汇报。”高天俊安排完了工作，心里还是感到不安，他总觉得有什么地方疏忽了，但是，又一时想不起，便伸手向旁边的何东阳要了一支烟，点着抽了起来，这件事来得太突然了，虽说大桥是前任市委书记谷为民一手主抓的工程，但，当时他毕竟是市长，如果真的追究起责任来，必定会咳嗽带起伤脑，对他的前途大大不利。一支烟刚抽完，林秘书长、白局长、赵局长、陆局长先后进来，向他汇报了安排部署情况，高天俊听完后还不放心，生怕落掉了关键的东西，就扭头对坐在他身边的何东阳说：“东阳，你还有什么补充的吗？”
何阳东刚才听到大桥坍塌的消息也十分吃惊，他担心的不是自己的前途，而是乘客的安危。如果不出人命则罢，如果出了人命，谁来承担责任？他记得半年前他上任西州代理市长时，就是通过这座大桥从金州来到西州的，桥不算长，只有一百多米，河中的水也不大，只有雨季暴发洪水时，流水才会涌满大河。当时给他的第一感觉就是这座大桥很武威，尤其是挂在桥头拱形门楣上的“西州大桥”四个鲜红的大字特别引人注目，在很远的地方就可以看到它。何东阳后来又坐车通过几次，他这才知道，西州大桥是前任市委书记谷为民主政西州时修建的，谷为民为了赶在十月国庆节献礼，让工人们轮了班子没明没夜的干，终于在国庆节前突击完工，让这一形象工程理所当然的成了他的政绩工程，尤其是前任省委书记于多运题写的“西州大桥”四个大字，更为他的脸上贴了不少金，谷为民由此当上了副省长。没想到的是，这一政绩工程还不到四年，却酿成了如此后患，何东阳的心里除了悲哀，还有一种说不出来的愤慨。曾几何时，在中国大地上出现了五花八门各式各样的 政绩工程，许多地方官员为了给他的政绩工程贴上献礼的标签，踏上献礼工程的节点，不惜延期工程，造成国家资金浪费，或者为了赶时间图进度不顾工程质量，更有甚者，干脆将政绩工程搞成了自己的“捞钱工程”，政绩工程也就成了名符其实的腐败工程，这样一来，中国大地便出现大量的“楼歪歪”、“桥垮垮”，他们一个个升官了发财了，损失的，却是国家和人民利益。此刻的苏一玮，一想起这些心里就产生了一种强烈的愤慨，像这样不拿人民群众的生命和安全当回事的人，理应得到法律的制裁，即使对方已经升迁了，即使对方的官比他大，他也不能放弃应有的党性和原则。于是，果断地说：“高书记的安排我完全赞同，但是，我觉得公安机关应该立即控制相关事故责任人，以免外逃。”
何东阳说完，会议室里立刻一阵安静。这个话题太敏感了，敏感得几乎让大家喘不过气来。谁都清楚，这是前任书记谷为民的政绩工程，而且，这一工程后来被省建委评为优质工程，责任人究竟是谷为民，还是建筑商？谁都不好下定论，谁也无权下定论。高天俊的脸马上拉黑了，他觉得何东阳提的这个问题太有点不合时宜，可是，一经提出，便成了一个不容忽视的问题，他即便想和稀泥也不好和了。就在他左右为难之即，没想到坐在一边的副书记谢明光发话说：“我觉得现在不是追究责任的时候。事故原因我们还没有搞清楚，又怎么知道相关责任人是谁？我觉得现在的当务之急是赶快组织救援队伍，搭救落水乘客，将损失降到最低程度，将人的生命放在第一位，不要因为这些枝枝叶叶的事影响了正事。”谢明光说这些话的时候，许多人不住地点头，谢明光不觉有一丝小小的得意。谢明光在副书记的位子坐了三年了，今年年初，市长许瑞民调到省公路局担任局长，他以为机会来了，在省上走了一圈儿关系，觉得可以顺理成章的成为西州的代市长，可没想到空降来了一个何东阳，一下堵住了他的路。他虽然在表面上对何东阳客客气气，但是在关键时刻，尤其在彰显一个人的能力高下的时候，他从不放过，他要在气势上压压何东阳，为自己聚集更多的人气，以便在明年的选举中来一次翻盘。 谢明光正为了他刚才的一番话而沾沾自喜时，何东阳却接了话说：“请问谢书记，现在不追究责任还要等到什么时候追究？很显然，谁承包大桥的修建谁就是责任人，大桥完工不到四年就出了这样大的事故，难道建筑商就没有责任？控制责任人和搭救落水客车一点都不矛盾，都是当务之急。而且，抢救落水乘客的事已经交给了武警支队和消防大队，不是交给建筑商，我们由此为借口放跑了责任人，如果将来上面追查下来，谁来承担这个责任？”何东阳的话一下点准问题的关键，本来高天俊还想和稀泥，这下也不敢和了。而谢明光呢，心里突然一阵收紧，觉得何东阳说的不无道理，但是，他绝不能让何东阳左右了局势，于是便抓着何东阳的话把儿说：“既然是如果，那么如果你控制了建筑商，如果大桥坍塌不是建筑商的责任而是十年不遇的大雨造成的，那么，请问何市长，到时候你又如何向建筑商解释？”何东阳突然觉得谢明光好像在有意庇护着谁？不得不让他产生了一种警觉，也就不客气地说：“如果将来上面要追究责任人，而我们又放走了责任人，这个责任你想承担吗？谢书记，如果你愿意，我们现在可以不控制责任人。”谢明光听何东阳这么一说，不免有些心虚，一时语塞。纪委书记严振兴接了话说：“我同意何市长的建议，应该先把事故责任人控制起来，如果调查落实后他真的没有什么责任，我们也不会冤枉他的。”说完，大家都在等着高天俊表态。高天俊实在不好沉默下去了，何东阳的话一下戳到了心坎上，如果没有提及追究责任人的事儿倒也罢了，偏偏是代理市长提了出来，如果他放跑责任人，将来被上面追究下来，即使他没事，也成了有事。这样想着，终于点了一下头，说；“既然纪委书记也同意何市长的建议，我也没有什么好反对的，就这样，先控制起建筑商。赵常安，这事就交给你了，你是公安局长，怎么控制，是你的事。”赵常安假装莫名其妙地问：“书记，建筑商是谁？” 高天俊当然知道建筑商是谁，但是，他却故意假装不知道，他就是让所有的人都明白，大桥的修建与他无关。这样想着，便盯着主管城建和交通的副市长吴前程问：“前程，你是负责主管的副市长，当初你是建设局局长，你应该清楚建筑商是谁？”吴前程说：“是的是的，我知道。当初我是建设局局长，大桥是由宏大建筑集团公司承建的，董事长是周大龙。” 高天俊才说：“好了，控制周大龙的事就交给长安你了。接下来，我们一起去看看现场搭救的情况。”赵常安说：“高书记，现在还在下着暴雨，而且，大桥上车辆阻塞，我们去了也到不了事故现场，这样好不好，你先到交警支队的指挥中心，可以通过监控总揽全局做镇指挥，这样效果会更好些。”高天俊“哦”了一声说：“这样也好，那个地方不能去太多人，东阳、明光，还有振兴跟我一起去，其他人各忙各的去吧。”就在大家撤离的时候，赵常安不敢怠慢，当着大家的面立即打通事情局长丁伟良的电话，大声告诉他，马上拘留宏大集团公司的周大龙。吴前程看了一眼赵常安，边走边夸奖道：“赵局长真是雷厉风行，够神速的。”赵常安朝吴前程点了点头说：“谢谢吴副市长的肯定，职责所在，必须立即执行，否则出了事就不好办了。”吴前程说：“说的是，应该这样。”说着很自然的拍了拍赵常安的肩头。
外面，瓢泼大雨仍在继续，大家打着伞，冒着大雨以急快的速度一个个钻进了自己的车内，吴前程上了车，迅速拨了一个电话，压低声音说：“你赶快给周大龙打个电话，告诉他，西州大桥发生坍塌，出了人命，让他马上离开西州避一避，再晚就来不及了，切记保密。”挂了电话，他的心由不得一阵狂跳。然后，他又拨通了副省长谷为民的电话，向老领导汇报了西州大桥坍塌的消息。谷为民听完，急问道：“现在死伤了多少人？”吴前程说：“现在还不清楚，一大客车人，估计也在四五十个左右。”谷为民听完，长叹了一声说：“前程，你要注意新的动向，有什么情况，随时给我打电话。”吴前程又说：“省长，还有，何东阳提出先要控制住周大龙，高天俊最后也同意了。”谷为民叹了一声道：“这个周大龙，真是一个祸根。”说完挂了电话，吴前程听到手机中传来了一阵盲音，心里顿时感到空空的一片苍茫。